曾几何时，去海边度假是英国人生活中的辉煌插曲。而如今，英国人却说：不，我们不愿去海边。海边城镇正一步步走向萎缩、消亡。

    英国《星期日泰晤士报》近日刊文，试图探讨海边城镇衰退的原因，找到重振雄风的秘方。

    “平价游”自乱阵脚  “打工潮”带来恶果

    英国海岸线宛如珠链，缀满一片片风光秀丽的海滩。从上世纪50年代起，英国人夏天到海滨度假已蔚然成风。到上世纪70年代，旅游业的繁荣成就了英国海滩旅游具有欺骗性的辉煌时刻，从那之后海滩旅游如自由落体，直线下降。后来事实证明，当时的“平价开心”游是个相当危险的政策。海岸游价格越来越便宜，进入恶性循环，最后令景区陷入困境。

    与“平价开心”游同时出现的是大量打工者向海滩旅游名胜地进军。政府甚至设立基金，鼓励打工者涌向海滩。这些人大多来自工业衰退、失业率居高不下的内陆城市。打工潮席卷海滩的直接后果之一是，当地失业率迅速升至与打工者出发地相当，甚至更高的水平。

    另一直接后果则是社会治安紊乱。旅店老板抱怨说，客人进出时总会遭到一些乞丐、吸毒者、小偷的“围追堵截”。社会慈善机构则抱怨说，一些栖身地下旅馆的无家可归者形成了一个新的底层阶级。

    海滩地区经济迅速恶化。人们难以想象，多佛尔、黑斯廷斯、怀特岛这样的旅游名胜地如今竟也站在等待政府救济的队伍中。1999年，英格兰旅游委员会主席承认：海滩已不再是为那些带着小桶、铲子来造沙堡的度假者准备的，而已沦为贫民窟。

    “自我改造”非易事  急需寻找“闪光点”

    英国政府正在推动一项海滨复兴计划，黑斯廷斯就是政府援助的典型受益者。英国政府在这个海滨城镇投资3800万英镑，计划10年内收获4亿英镑。

    这个城镇是英国东南部公认的最贫困地区，镇中心就业率几乎为零。它缺乏的不仅仅是工作岗位，还缺少充足的住房、高水平的教育以及良好的环境。专家认为，海滨城镇想要复兴，最重要的是“自我改造”。对大部分景区来说，这意味着要把当初大量涌入的人口重新迁出。

    德文郡北部海滨的伊尔弗勒科姆拥有梦想中的英格兰风光。然而，过去几十年，这里变得丑陋、灰暗。复兴计划实施后，毒品贩子被赶出这里，建于上世纪30年代的市政厅被重新粉刷。码头附近一个维多利亚时期的红砖酒吧摇身变成了高档餐馆。捕鱼船队把龙虾卖给法国人，生意红火。马上将有一艘大型邮轮停靠这里，这可是30年来头一次。

    正如英国东南发展署的哈德逊所说：“一种药无法治百病。这些海滨城镇有不同的功能，它们需要找到自身最亮的闪光点，才能吸引来游客。”

    振兴还需留“原味”  盲目求“新”非上策

    但最尖锐的问题也开始浮上水面：经济复兴与风景区特色的保持，二者能否得兼？

    大型超市的开业对小镇意味着什么？不少英国城镇已尝过这种苦涩滋味：“我们大约要失去原有30%的小铺子。”大超市挤压之下，它们将无法生存。

    英国遗产保护协会忧心忡忡，海滨景区特有的风味会不会在不当的“复兴”举动下消失殆尽？各具风格的海边小筑被推倒，代之以伪民族式的仿制品，整个城镇穿上了时髦的外衣，却变成了对自身的蹩脚模仿。  邵馨莲

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    转型迫在眉睫  复兴举步维艰

    在英国，像布赖顿、伯恩茅斯、伊斯特本、斯卡伯勒等较为知名的海滨城市景况还不错，仍有中产阶层的旅游者光顾。绍斯沃尔德、奥尔德堡等地继续走上层路线。其他景色一般、名声不大的地方则需要努力转型。

    但转型谈何容易。“重振度假地工作组”发布报告指出：这些海滨城镇基础设施老化、缺乏新投资，已经无法满足现代人娱乐、住宿等要求。

    就连布莱克浦这个英国最受欢迎的海滨城市也处境艰难。政府已经耗资数千万英镑，机场得到扩建，目的是为迎接大流量的商人与游客。此外，当地发展署还大力游说政府给予布莱克浦建赌场的政策。布莱克浦学院甚至已经开办“赌博学校”，教人们“赌桌上的技巧”以及“投币技艺”。

    然而，在英国政府最近发布的一份报告中，全英国354个同类行政区划中，布莱克浦依然在最困难地区排行榜上位列第24名。而其他昔日海滩旅游胜地的情况也与其类似，甚至更糟。

    尽管英国政府的经济诊疗计划包含了社区复兴基金、社会安保基金、改善社区合作的新法案、地方创业增长动议等措施，各地发展署也在大把投钱，但人们发现，这些措施却没有一项是专门针对扶持海滨地区的。所有计划都是为了维持基本生计，而不是有助于为游客铺就红地毯。

    正如英国名胜协会的彼得·汉普森所言：“没人想把海边城镇仅仅改造成观光地。他们总是想，这些地方首先要成为居住舒适、工作合意的地方，才会有游客来旅游。”