《星岛日报》报道，为打击外国人士滥用英国免费公共医疗的现象，节省每年高达20亿镑的开支，英国国民保健署（NHS）将首次要求病人在医院看门诊或急诊前，出示护照或相关身分证明，以证明他们具有享受免费医疗的“法定权利”。

根据英国卫生部发给各NHS医院的指引，门诊及急诊病人挂号时需要填写一张两页表格，提供包括护照号码和有效日期、国籍、地址、家庭医生姓名、NHS号码，以及每年在海外多长时间等信息。因为长期在海外工作的英国专家亦无权享受免费医疗。

对于未尽责向滥用该系统的“医疗游客”或移民收费的相关医疗机构，地区医疗局本周起，将有权根据相关护理费对其处以数以万镑罚款。如允许外国人生孩子罚款2,000镑，允许外国人滥用臀部手术罚款7,800镑，允许外国人滥用胃溃疡手术罚款1,775镑。

按规定，在英居住至少6个月才合资格使用NHS医院治疗。但现情况是，医院挂号处职员、医生护士常常假设，由家庭医生转介来的病人具有享受免费医疗资格，而甚少与病人再次确认身份证明。

卫生部在给医院发出的相关指引中解释，医院具有法律职责，确保甄别不合资格享受免费医疗的人。若没有达到要求，该机构将被罚款，罚款金额视乎滥用者使用护理所需成本。该措施是政府打击移民或滥用免费公共医疗服务的措施一部分，滥用免费医疗服务花去英国一年20亿镑。

资深医生对该政策表示欢迎，但同时也指出，每周都有不少“医疗游客”飞抵英国，就是为钻空子滥用英国免费医疗，不少“医疗游客”的医疗账单高达数十万镑，到头来却须由纳税人承担。“关注病人”（Patient Concern）的哥斯（Roger Gross）亦表示，实行该措施的是应该的，可藉此收回“医疗旅客”欠下的上百万镑。若真的成功，这笔收回的钱可以用在有资格享受免费医疗的病人身上。

忘记带护照或护照丢失的病人可用驾驶执照、银行账单、水电费单等证明身份，或获得治疗后补上。调查表明，约20%英国人没有护照，尤其是长者或从未出过国的人。

另临盆产妇被列为“立即需要”接诊类病人，因此任何国籍产妇均可先获治疗；但产后可能仍被要求提供相关资料，甚至追缴相关费用。

卫生部还在指引中要求各医院注意避免歧视指控，应对所有病人一视同仁，切勿以病人肤色决定是否向病人要求护照等证明。

此外，政府还建议各医院新增“海外访客经理”职位，专责向海外病人收取治疗费用，并配合刷卡设备，令病人在病床上就能完成付费手续。

卫生部表示，计划在2017/18年度向外国病人至少收回5亿镑治疗费。