一、英国的学制

表一： 英国的学制

根据英国的学制，5岁的儿童开始接受学校教育，中小学教育分为5个主要阶段，1-2年级为第一主要阶段，学校类型为幼儿学校，3-6年级是第二主要阶段，属小学学年级段，7-9年级是第三主要阶段，属中学低年级段，10-11年级为第四主要阶段，属中学高年级段，16岁为法定离校年龄，也就是说，前4个主要阶段为义务教育段，不同于中国的9年义务制教育，12-13年级为第五主要阶段（16岁后教育），称为 "第六学级"，这部分学生在13年级学习结束后，或直接升入大学学习，或是直接就业。

二、英国的考试

众所周知，中国是考试的故乡，是考试大国。由于历史的、社会的原因，在我国，考试是考查一个人素质的重要手段，当然我们的考试制度也在积极改革，也在完善之中。那么英国呢？自从上世纪90年代以来，英国也在向东方国家，尤其是向中国学习，10多年来，英国中小学教育的热点就是全面推行国家统一课程和全国统一考试。1991年夏，英国政府在历史上首次推行中小学全国统一考试，1992年夏，全国性统考的结果首次以排名表的形式予以公布，此举在教育界和社会上引起极大反响。

首先，我们来看看英国究竟有哪些考试。

全国性统考一览表

所有学生在2年级、6年级、9年级结束时都要参加国家统一考试（SATs），考试科目包括英语、数学、科学。11年级结束时要参加"中等教育普通证书"（GCSE）考试，学生在英语、数学、物理、化学、生物、宗教、历史、地理、音乐等学科中任选9门参加考试，考试结果分为A*、A、B……G计8个等级，国家要求所有学生至少达到G级水平。考完GCSE，成绩较好的学生选择在本校或其他招收12、13年级的学校或学院继续学习3~5门课程，2年后参加升入大学所必需的"高级水平普通教育证书"（A-Level）考试；或者选择读补习学校或专修学院，2年后参加升读大学所需要的"国家普通职业资格"考试（GNVQ），也可以直接就业。

提供全国统一考试试题的有3个"考试委员会"（Examination board）；AQA、OCR及Edexcel，他们均属非营利性的私营机构，负责提供试题、评卷并反馈考试结果。政府有专门机构负责检验3个委员会提供的试题，确保相关试题处于同一检测水平。学校则选择其中任何一家的试题使用，但同一次考试的所有科目试题必须来自同一个机构。GCSE考试题每科每份19镑，A-Level考题每份28镑，所有费用均 由政府支付。不论国家统一考试还是学校自行安排的考试，均在校内礼堂进行，同一年级的所有学生集中在礼堂参加考试，座位的前后左右的距离都有严格规定，通常有6~7位老师同时监考，考试委员会派一名巡视员检查、指导考务工作。在我们见习的学校，各校都有一名专门负责考试工作的高级教师（行政职务）。

在每次考试后都有十分详细的《考试成绩分析》，内有各种数据：有全国统考和校内考试各种数据的对比图、学生在各科统考中的成绩档次分布图、男女生成绩对比分析以及每位学生的考试成绩等。在学生成绩一栏，只有号码，没有姓名。高级老师告诉我们："统考成绩是学生的隐私，外人无权打听，甚至连科任教师也不可能具体知道每位同学的成绩。"

手头有两份《泰晤士报周日特刊》（The Sunday Times）①，两份报纸 均为8开60页，标题都是《怎样为孩子选择最好的教育》（How to choose the best education for your children）。第一份介绍英国1000 所最佳公立中学；第二份提供最好的500所私立学校以及最好的250所小学的有关材料。实际上，11年来，《泰晤士报》每年都公布此类排名。而所谓"最佳学校"（TOP SCHOOLS）的依据就在于学校在全 国性统考中的成绩。报纸评论的标题就是"考试成绩是成功的关键"（Results are the key to success），足以看出考试在人们心目中的位置。

翻开报纸，在相关评论之后即是异常醒目的1000所全国最佳中学排行榜，排名的第一依据是学校今年的A-level考试中成绩为A等、B等学生占全体参考学生的百分比，第二依据是GCSE考试成绩在C等以上的学生占全体参考学生的百分比。

在"1000所最佳中学排行榜"之后是更加详尽的各类排行榜，其中有20所最佳女子中学、20所最佳男子中学、20所最佳综合中学，有考入牛津大学、剑桥大学人数最多的20所学校、报名就读人数最多的学校、50所连续11年来排名靠前的学校，还有20所最佳技术中学、20所最佳语言特色学校、10所最佳艺术特色学校、10所最佳体育特色学校以及被"教育标准局（Office for standard of Education）"（督导机构）认可为"金星"（Gold Star）的学校。另外，还有"增值指数" （Value-added）最高的10所学校的排名。原来，为平息一些学校的不满，考虑到学校和学区所处的社会经济环境，考虑到学校和学区在一年间所取得的进步，英国政府改进了考试成绩排名表的公布方式，设立了增值指标，使得排名表更趋科学、合理。

据有关方面统计，目前，全英国有4553所中学，人数从45人到2001人不等②，进入前1000所排名的学校毕竟只是一部分。实际上，各学区、各地方教育当局同样对所辖学校进行排名，我们到访的所有中学，校长们无一例外地介绍了本校在全国统考中的排名情况。他们固然认为排名有些"残酷"，且老师们多有抵触情绪，也曾发生过老师反对排名的情况，但政府力排众议，坚持公布排名表，公众也都习以为常，家长们通常只关心学校总的排名，对"增值指数高的学校"兴趣不大，校长们只得顶着巨大的压力，努力提高办学成绩。

《考试成绩是成功的关键》一文的作者艾伦（Alan）是利物浦大学教授，正如他所言，"排行榜"这一概念虽然是从足球界引入教育界的，然而就像英格兰人热衷于各足球俱乐部的排名一样，学校排行榜已成为英国人生活中不可忽缺的一部分。10多年来，在英国国内一直有人抨击政府公布学校排名的做法，他们认为学校排行榜必然导致师生耗费大量时间和精力应付考试，从而忽略了学生的全面发展。针对这一情况，艾伦先生直言不讳："考试成绩只是体现学校教育质量的一个方面，但这个方面太重要了，考试成绩不是秘密，应当公布于众。回顾过去的10多年，我确信政府这一做法是正确的，排行榜正激励着各中学更上一层楼?quot;

需要特别说明的是，英国的排名表使得学校，特别是校长感受到巨大的压力，但考试成绩没有与科任教师的收入直接挂钩，更没有在学校或在班级内搞学生成绩排名，当然，科任教师申请科组长或副科组长、副级组长岗位能否成功，学生的考试成绩是一项重要参考依据。相反，如学生考得差，科任老师自己要查找原因，学校也会对他进行特别培训。"部分老师认为，"国家课程标准既然得到推行，主管部门就要举行相应的考试来验证学科教学目标是否达到，这是无可厚非的，但考试应精心策划，应切合实际。"

的确，英国也是考试国家，每年几次大考，而且每个学校学生的成绩都公开，平均成绩多少、比上一年提高的幅度等均要张榜。如果一所学校连续几年成绩下降，很可能就会被取消办学资格，所以学校之间的竞争也很激烈。

英国的考试情况大致如此，美国目前也在学习中国的考试制度，这使我们坚信：教育是需要评价的，而考试则是评价的一个重要手段，关键在考什么，怎么考。